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76 Limpieza viaria y RSU Limpie Z as / Octubre 2016 PARQUES Y JARDINES Necesidades de mantenimiento y limpieza de espacios verdes urbanos E l crecimiento de las ciuda- des y de su población en las últimas décadas ha provo- cado la proliferación en pa- ralelo de zonas verdes y arbolado de viario que contribuyen a una mejora del estado medioambiental en las ur- bes (fijación de CO 2 atmosférico, ter- morregulación ambiental, reducción del efecto invernadero,…), un efecto estético positivo y un incremento de la calidad de vida en la ciudadanía. Pero estos efectos positivos de par- ques, jardines y arbolado público se encuentran asociados a una serie de servicios que hacen frente a la nece- sidad de recogida de restos vegetales (hojas, ramas, restos de poda,…) y de limpieza generalizada proveniente del uso social de las zonas verdes. Históricamente, en nuestro país, los ayuntamientos han seguido un proce- so intenso para desarrollar los equipa- mientos destinados a la conservación de los espacios verdes públicos y a tratar de equiparlos a nuestros vecinos europeos, que siempre han estado por delante en esta materia. La media re- comendada por la Unión Europea de proveer de un mínimo de 10-20 m 2 de zona verde por habitante, ha con- tribuido a la aparición de una super- ficie cada vez mayor destinada a la construcción de éstos espacios, mul- tiplicando por hasta dos y tres veces las necesidades de conservación de áreas verdes. Para poder hacer frente a este incremento en mantenimiento y limpieza, los ayuntamientos se han vis- to abocados a aumentar las plantillas en algunos casos, pero siendo la nor- ma general aplicada subcontratar este servicio a empresas privadas de jardi- nería y paisajismo que han tenido que asumir las labores de conservación y limpieza de las zonas verdes, siempre bajo la coordinación de los responsa- bles medioambientales municipales. En este sentido, los Servicios de Par- ques y Jardines Públicos de los ayun- tamientos se encuentran ante el reto de asumir estas necesidades de man- tenimiento, en superficies de espacios verdes cada vez más crecientes, con dotaciones en recursos material y hu- mano dispares y siempre sujetos a la capacidad económica de cada caso. Para la gestión de conservación, por un lado, lo ideal es realizar la planifi- cación del mantenimiento y limpieza de zonas verdes para actuaciones que se realizan de manera habitual y de forma generalizada (recogida de dese- chos vegetales, retirada de contenido en papeleras, limpieza de caminos y senderos, rastrillado en praderas y parterres, etc.), así como por otro lado, dejar constancia que existen otras ac- tuaciones puntuales y específicas que precisan ser atendidas en el momento en que suceden y que también deben ser contempladas durante la planifi- cación del mantenimiento. Como su- ceso eventual que cree la necesidad de actuaciones imprevistas, podemos incluir el ejemplo del ataque de una plaga de ácaros rojos ocurrido en di- versas ciudades de España durante el verano, que han provocado la defolia- ción de árboles en calles y parques, y que actúa con la subida del calor de- jando en el suelo una manta de hojas siendo, preciso realizar labores de re- tirada en aceras al igual que se hace en otoño. Este ataque ha tenido como consecuencia el incremento de las ac- tividades de limpieza en un momento en que no se tenía previsto. También es apropiado en la planifi- cación en materia de mantenimiento y limpieza, contemplar que cada parque y cada jardín presenta características UNA VISIÓN DE SU EVOLUCIÓN J osé L uis O rtega G il I ngeniero técnico agrícola y vocal de la J unta D irectiva de la A sociación E spañola de P arques y J ardines P úblicos
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