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Limpie Z as / Octubre 2018 74 Limpieza viaria y RSU L as actividades de recogida de residuos y de limpieza urbana son tareas de gran importan- cia para el funcionamiento de un municipio. Podemos incluso afirmar, como se observa durante una huelga de estos servicios, que sin la recogida de sus residuos y sin la limpieza de sus calles, una ciudad se colapsaría. El ob- jetivo de estos servicios es ante todo una cuestión higiénico-sanitaria, para permitir que la ciudad esté en un esta- do adecuado de higiene. Es indispen- sable también para permitir una buena calidad de vida de los ciudadanos y redundar en el buen aspecto estético del municipio. La limpieza de las calles se ha convertido en uno de los princi- pales problemas para la población. De hecho, entre los 15 mayores problemas de un municipio, la falta de limpieza ha ido escalando puestos año tras año y sigue presentando importantes diferen- cias entre ciudades del norte y del sur de España. Las medidas más eficaces para mejo- rar la limpieza viaria pasan por concien- ciar a la gente. No obstante, la gestión municipal también juega un papel im- portante. A nivel nacional, casi el 90% del sec- tor de limpieza y recogida está gestio- nado por empresas totalmente privadas o por uniones de varias empresas pri- vadas. Sólo el 10% de los municipios están gestionados por empresas de capital público. Esto contrasta con la situación en Europa, según un estudio realizado por ISWA (International Solid Waste Association ) en el que se analizó la situación de 19 ciudades, la gestión por parte de empresas capital privada es minoritaria (tan sólo el 19%), mien- tras que la gestión por parte de empre- sas capital totalmente público se da en el 62% de los casos, y la unión entre empresas de capital público y privado en 19%. En el último estudio realizado por la OCU, en el que se tiene en cuenta la valoración de los ciudadanos sobre as- pectos como el estado de calles y ace- ras, de parques y jardines, la presencia de excrementos, casas y locales aban- donados, pintadas y carteles y el entor- no de los contenedores, sitúa a Oviedo como la ciudad más limpia de todo el territorio nacional, seguida de Bilbao En el otro extremo, se encuentran Alcalá de Henares, Madrid y Alicante, consideradas por ese orden las menos limpias de España. Bien es verdad que los recortes su- fridos en los presupuestos de muchos ayuntamientos han influido en la caída de la satisfacción de los ciudadanos respecto a la limpieza de su ciudad. Siendo el gasto medio anual de 54 euros por habitante y año, aunque con grandes diferencias según la ciudad. Pero gastar más dinero no garantiza una ciudad más limpia. Según la OCU, Madrid es una de las ciudades que más gastan (78 euros por habitante al año) y es una de las más sucias, mientras que Oviedo (52 euros por habitante), está en el top de las más limpias. En 2017, el sector de la limpieza fac- turó en España 10.000 millones, un 2% más que en 2016. La limpieza de las ciudades no sólo es una necesidad estética, sino tam- bién higiénica y de protección ambien- tal. Los residuos viarios no constituyen un problema ambiental grave, pero su presencia produce contaminación vi- sual, así como riesgos higiénicos y sa- nitarios. El Ayuntamiento debe establecer un método de control de la calidad de los servicios de limpieza viaria que se rea- licen en su municipio, para lo que es necesario crear un sistema que permita conocer, controlar y mejorar los medios utilizados y la calidad de los servicios prestados por la empresa municipal correspondiente o por la empresa con- cesionaria de dicho servicio. Para dise- El aseo urbano en España M aría A rias G arcía D irectora del departamento T écnico de ATEGRUS