Limpiezas 144
normativa En ASEGRE creemos en esta propuesta y promovemos un modelo que otorgue a todos los operadores de la cadena una responsabilidad equivalente a su relevan- cia en la gestión del residuo. Así, el pro- ductor buscaría los mejores tratamientos existentes para sus residuos y ganaría en precisión y objetividad a la hora de eti- quetarlos. Esto también sería valioso en términos de seguridad y prevención en los procesos. E studio propio de ASEGRE que propone un cambio legislativo Por este motivo, encargamos un estudio propio al equipo jurídico del despacho EKOIURE que está disponible en www. asegre.com . En él se propone un mo- delo alternativo que otorgue a todos los operadores de la cadena (fabricantes, productores y poseedores del residuo, sean estos intermediarios o tratadores finales) una responsabilidad equiva- lente a su relevancia en la gestión del residuo. Para ello, se realiza un análisis comparado de la regulación en materia de residuos en varios países europeos de referencia para acabar llegando a una propuesta de modificación legisla- tiva para España. Estamos convencidos que esto tam- bién hará más difícil la proliferación de actividades ilegales y malas prácticas en el sector. De esta forma, evitaríamos que las administraciones públicas tengan que acabar actuando contra operadores ilegales que incrementan el gasto públi- co a la hora de exigirles el cumplimiento legal, entre otras cuestiones, por los ac- cidentes que provocan por falta de segu- ridad en los procesos de gestión. Nuestra asociación, como represen- tante de los gestores de residuos peligro- sos y de eliminación de residuos indus- triales no peligrosos, apuesta con este modelo por una gestión de calidad con las mayores garantías de seguridad. 㔾 sentido, el Ministerio para la Transición Ecológica ha preparado una guía para la clasificación de residuos peligrosos que complementará a la Comunicación de la Comisión “Orientaciones técnicas sobre la clasificación de los residuos”, publica- do en abril de 2018. R egistro electrónico sobre traslado de residuos Existe otro punto importante en este es- tudio, ya que propone reforzar la colabo- ración de las Comunidades Autónomas para establecer un registro electrónico en el que productores y gestores propor- cionen información sobre sus traslados de residuos. Este punto se ha venido tra- bajando en los últimos años para crear una plataforma telemática de traslado de residuos, pero los esfuerzos han sido descoordinados y aún no está operativa. Todo ello a pesar de los importantes re- cursos dedicados por los gestores y en medio de la inseguridad jurídica sobre el cumplimiento de la normativa de resi- duos. Este sistema único o interconecta- do con todas las Comunidades Autóno- mas es fundamental para garantizar la trazabilidad de los residuos peligrosos y que reciban el tratamiento adecuado a sus características. bros de la UE. En él se destaca la impor- tancia del régimen de responsabilidad compartida entre los actores de la cade- na de gestión y considera que tendría un efecto autorregulatorio en el sector. Tam- bién se considera que la responsabilidad compartida funciona como un incentivo para asegurar el tratamiento más ade- cuado. Si el productor mantiene parte de la responsabilidad sobre el residuo, se fomenta la selección de los mejores gestores de residuos y se aumentan las garantías de máxima seguridad. Ade- más, las conclusiones reflejadas en este estudio acerca de la responsabilidad se incluyeron en el informe de la Comisión al Parlamento Europeo sobre la aplica- ción de la legislación de residuos. Por otro lado, el estudio se centra en algunas cuestiones específicas para Es- paña. En él se pide aplicar este principio de responsabilidad compartida en la le- gislación nacional de residuos y eliminar la opción que permite a los productores de residuos peligrosos delegar completa- mente la responsabilidad del tratamiento a los negociantes ( Dealers ). Además, el estudio también destaca la importancia de una correcta clasificación de los resi- duos como paso previo para gestionar- los eficazmente y con seguridad. En este Noviembre-Diciembre 2019 / Limpie Z as 79
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