Limpiezas 162
Limpie Z as / Noviembre-Diciembre 2022 72 LIMPIEZA URBANA Y RSU Limpieza y su ámbito E l año 2022 ha sido muy re- levante para el sector de los residuos industriales y peli- grosos por la entrada en vi- gor de la nueva Ley de Residuos y Suelos Contaminados. Gracias a ello, España pasa a tener un modelo de responsabi- lidad compartida en la que el productor ya no podrá delegar su responsabilidad una vez entregado el residuo al gestor. Además, deberá asegurar y documentar un tratamiento final adecuado porque, en caso de accidentes o daños al medio ambiente, también tendría que afrontar los gastos correspondientes para aten- der su responsabilidad civil. Este cam- bio ha sido defendido durante años por nuestra asociación porque puede me- jorar la trazabilidad del residuo hasta el tratamiento final y, todo ello, con las me- jores técnicas disponibles gracias a una mejor clasificación del residuo. Hay dos aspectos importantes que trae la nueva ley. El primero de ellos, es que se crea un nuevo impuesto que gra- va la entrega de residuos para su elimi- nación en vertederos y la eliminación o valorización energética en instalaciones de incineración y de coincineración. Este impuesto entrará en vigor el próximo 1 de enero y es de ámbito nacional pero se contempla que las comunidades au- tónomas lo puedan gestionar e incluso incrementar sus tipos impositivos. De momento sabemos que el Gobierno de España ha iniciado la tramitación para ceder el impuesto a las comunidades autónomas de Baleares, Canarias, Cata- luña, Comunidad Valenciana, Galicia y, en el caso de Andalucía, para incremen- tar algunos tipos impositivos. Aunque el Gobierno de España afirma haber creado este impuesto sobre la base de que “el que contamina paga”, lo que nos encontramos es que quien va a tener que pagar y asumir el riesgo de una adecuada gestión de esta recauda- ción son las instalaciones de vertido, in- cineración y coincineración. Además, en muchas ocasiones, será un gestor inter- medio quien entregará el residuo a es- tas instalaciones y eso hará que recaiga sobre él el impuesto. Por tanto, este tipo de instalaciones y los gestores se con- vierten en sustitutos del contribuyente, recaudadores del impuesto y aumentan Implicaciones de la nueva ley en la gestión de los residuos industriales y peligrosos L uis P alomino S ecretario general de A segre
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